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首部数据安全法《中华人民共和国数据安全法》施行

2021-08-20 | 214|

6月10日《中华人民共和国数据安全法》通过,这是我国首部数据安全法,9月1日开始施行。

智慧消防建设非常关键的一环就是数据的处理,本期我们就来谈谈数据安全对智慧消防建设的要求和影响。

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政策解读

大数据时代,所有的业务都是数据驱动的。数据安全法内容一共七章五十五条,主要包括“数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放”等内容。

从建设智慧消防的角度,重点可以关注以下几个方面:

一是,建立健全数据安全治理体系。

各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的数据及数据安全负责。工业、电信、交通、金融、自然资源、卫生健康、教育、科技等主管部门承担本行业、本领域数据安全监管职责。

二是,数据安全标准体系建设。

国家推进数据开发利用技术和数据安全标准体系建设。国务院标准化行政主管部门和国务院有关部门根据各自的职责,组织制定并适时修订有关数据开发利用技术、产品和数据安全相关标准。国家支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与标准制定。

三是,建立数据分类分级保护制度。

制定重要数据目录,加强对重要数据的保护。各地区、各部门应当按照数据分类分级保护制度,确定本地区、本部门以及相关行业、领域的重要数据具体目录,对列入目录的数据进行重点保护。

四是,政务数据安全与开放。

国家机关委托他人建设、维护电子政务系统,存储、加工政务数据,应当经过严格的批准程序,并应当监督受托方履行相应的数据安全保护义务。国家制定政务数据开放目录,构建统一规范、互联互通、安全可控的政务数据开放平台,推动政务数据开放利用。

总之,数据安全法确立了数据安全标准体系、数据分类分级管理等基本制度,为我国数据安全保护指明了方向。

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激活数据潜能

“十四五”规划提出要激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

近年来数字经增长快速,数据已经成为一种资源形态。

据中商情报网数据,2019年中国大数据产业规模为8500亿元人民币,预计2021年大数据产业规模有望赶超1.4万亿元,年均复合增长率近30%。

数据安全法的发布,标志着我国将数据安全保护通过法律文本进行了明确和强化。对于建设智慧消防来说,智慧消防竞争,一个非常关键的要素是数据的竞争。人工智能,就是对机器的培养,让它自动化、智能化,让数据跑起来,因此数据准备与工程工作占据了典型人工智能项目的80%甚至更多的时间。人工智能数据的合法、合规,正成为人工智能数据市场健康发展的关键,也是人工智能数据行业提升竞争力的门槛。

智慧消防行业也是如此。在大数据时代,“消防+大数据”需要在种类庞杂的情况下对消防数据进行探索,捕捉流动的大数据,最终将数据进行整合转化为商业价值。智慧消防经过几年的建设,通过智慧烟感、火眼等智能终端的安装,已经积累了大量的数据。而在数据转化为商业价值之前,一个很重要的前提,就是保证所使用数据的合法与安全。数据如何合理合规采集,数据安全标准体系如何建设,不同行业、不同部门数据保护等级是怎样,在国家政务数据方面,有哪些可用的公开数据……这些都是要深入考虑与解决的问题。

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数据安全与智慧消防

接下来,我们就从数据合理采集、数据保护等级和安全标准体系三个方面来看看数据安全对于智慧消防建设的指导意义。

(1)数据合理采集

数据的生命周期, 包括了数据的产生、采集、存储、流通、应用、销毁等环节。

在消防数据采集的过程中,数据的来源并不单一:

对内包括人员(消防救援队伍、社会消防力量等)、场所(高层楼宇、商业综合体、地下建筑、出租房等)、企业单位(高危单位、重点单位、化工企业等)、物品(危化品、易燃易爆物品等)、环节(电器线路、消防设施、疏散通道等)、水源(消火栓、天然水源等)、巡查信息等多种数据。对外包括规划、住建、国土、民政、通信、交通、气象、供水、公安等相关部门的数据。但无论通过哪种渠道获得,都要遵循法律与原则,不能侵犯他人隐私,不能靠欺骗、强迫、违约等方式获取。比如说,社区居民楼里报警器有一个很大的弊端,就是报错率高。如果将火眼安装居民的厨房或家中,发生火灾的时候可以第一时间复核是否真的有火情。这样做虽然可以极大减少安全人员上门查看的人力成本,但因为严重侵犯了居民个人隐私,所以很难推行。所以,在采集消防数据时,一定要做到合法、合规,保证你所采集到的数据能用的,这是最基本的前提条件。

(2)数据保护等级

智慧消防建设,最终要落地到居民楼、医院、文物古建等各个场景,以及电力、通信、能源、石油化工等各个行业。按照数据安全法,数据保护是分等级的,关系国家安全、重大公共利益的数据属于国家核心数据,一些行业、领域的重要数据,也要进行重点保护。这点内容,对于建设智慧消防时,每个行业或领域需要采取的保密措施,有很大的指导意义。比如说一些重点消防企业,在建设的过程中,企业内容部资料、收集上来的消防数据等,它们的所有权归企业所有。智慧消防企业对这些数据,有使用权和服务权,非允许,不能随便公开和外传。对于军工等特殊行业,尤其要注意。4月份,在收集智慧消防招投标项目的时候,出现了一个军工消防项目,它的采购人写的是“中国人民解放军某部”,从这一个小小的细节就可以看出,保密等级之高。

(3)安全标准体系

在建设消防的过程中,各地区、各应用领域需要制定相应标准,进行系统性的指导与规范。数据安全标准建设,在智慧消防建设过程中也是非常重要的一环。数据安全法中明确规定,国家推进数据开发利用技术和数据安全标准体系建设,同时也支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与标准制定。智慧消防数据安全标准体系,目前还是一片空白,有实力的企业,可以牵头做这件事,对行业、对企业来说,都是非常有利的。(编辑/海涛)

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